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“强国有我”大型系列访谈丨张磊:履行先行先

时间:2020-08-29 05:50

  中邦江苏网·新江苏讯:党中心、邦务院高度偏重自贸试验区制造事务,习总书记众次作出苛重指示,夸大制造自正在商业试验区是党中心正在新期间推动革新盛开的一项计谋措施,正在我邦革新盛开历程中具有里程碑旨趣。2019年8月,党中心、邦务院正式核准设立中邦(江苏)自正在商业试验区,并印发了《中邦(江苏)自正在商业试验区总体计划》。一年来,江苏自贸试验区连云港片区制造繁荣得到了哪些成果,下一步有哪些思量和重心就寝,稀少正在今朝疫情防控的大配景下自贸试验区何如更好阐扬革新盛开试验田效率,更好任职“六稳”“六保”事务形势。带着这些题目,8月24日,咱们邀请到做客《强邦有我》访讲间,为专家专题先容江苏自贸试验区连云港片区制造繁荣闭联情形。

  主理人:网友友人们专家好,接待进入“强邦有我”访讲间,我是主理人璐瑶。本日,来到咱们访讲间的是连云港经开区党工委委员、管委会副主任张磊。让咱们和张主任一道,共话江苏自贸试验区连云港片区“周年考”,感触连云港片区潮起东方,逐梦山海的气派,畅思连云港片区的初心与改日。让咱们接待张主任的到来。

  张磊:主理人好。诸位网友专家好,绝顶庆幸,或许代外自贸试验区连云港片区插足“强邦有我”大型系列访讲营谋。

  主理人:咱们晓得,制造自贸试验区是党中心正在新期间推动革新盛开的一项巨大计谋措施,具有苛重旨趣。请张主任,给网友们扼要先容下连云港片区设立一年今后得到的要紧成果。

  张磊:自贸试验区获批一年来,咱们争持以习新期间中邦特征社会主义思思为教导,紧紧缠绕邦务院《总体计划》和省《践诺计划》布置哀求,驻足自己特征,聚焦轨制立异,踊跃发展先行先试,加快造就新业态、新形式,举全市之力修好自贸试验区最高平台,正在政府本能改革、营商境遇优化、通闭容易化革新等周围得到了阶段性成果,杀青了优越开局。一年来,连云港片区以全市2.7‰的面积,功勋了31%的实质使用外资、17%的外贸进出口、13%的新增商场主体。连云港片区繁荣取得了邦外里媒体的广博眷注,被省级及以上媒体宣扬报道近300次,稀少是8月20日,来悔改华网、中心电视台、经济日报、央广网、新华日报、江苏电视台、香港商报、欧洲时报等34家道外里重量级媒体,近60位媒体记者正在连云港片区发展聚积采风营谋,连云港片区自贸盈余一向开释,显现出日眉月异、热火朝天的振作情景。

  主理人:好的,通过张主任先容,咱们依然感触到连云港片区一年来得到的丰富成效。张主任,咱们晓得连云港港是江苏省独一的海港,也是自贸试验区连云港片区的焦点资源,咱们思晓得自贸试验区何如阐扬海港上风,擢升对外盛开能级?

  张磊:举动江苏自贸试验区的苛重构成个人,连云港片区依照省委省政府、市委市政府布置哀求,以圆满港航归纳任职成效为主抓手,做强陆海联运上风,制造亚欧苛重邦际交通闭键。

  一是夯实口岸维持。聚焦“闭键港、家当港、物流港、商业港”制造,推动口岸功课区组织优化和成效整合,圆满底子办法配套,加稠密装箱航路条,遐迩洋航路条,外贸航路掩盖东南亚、美西、中东波斯湾、南非等苛重邦际口岸,内贸航路杀青沿海重心口岸、江淮流域全掩盖,金属矿进口、粮食过境运输、滚装汽车出口等承载材干一向擢升,本年1至7月,口岸含糊量完工1.47亿吨,同比增加3.4%,增幅居寰宇海港前线,集装箱完工279万标箱,与客岁根本持平。

  二是拓展“双向”通道。加快众式联运繁荣,做优邦际班列线途,首发“日本—中邦(连云港)—蒙古邦”班列,打通陆海联运北向线途。启示“亚太区域—连云港—喀什—乌兹别克斯坦”途径,拓展陆海联运西向线途,酿成霍尔果斯、阿拉山口、二连浩特3条出境通道,开发高效便捷的中亚与日韩、东盟等区域“双向”邦际商业通道。

  三是打制“两大平台”。中哈物流中转基地杀青智能化调整、可视化临蓐、无人化功课,哈邦东门无水港换装体例进入运营,上合物流园获评寰宇非凡物流园区。本年1至7月中哈物流场站进出集装箱量 11.6万标箱、增加13%,哈邦东门无水港完工过境换装11.7万标箱、增加45.7%,上合机闭邦际物流园完工物流量1473万吨、增加20.6%。

  四是圆满港口成效。邦际邮件相易局、汽车整车进口港口等天性申报连接推动,“一带一块”供应链基地、“一带一块”互联网数据盛开互换共享试验区等项目纳入省巨大项目库,正正在加快推动,“双子星”号邮轮得胜签约,邦内首艘南极磷虾专业捕捞加工船“深蓝号”起航开拔南极,南极磷虾高值化家当园开工制造,人流、物流、音信流的承载材干一向擢升,对外盛开成效进一步圆满。

  主理人:好的,海港是连云港最大的上风,基于此,邦度给与自贸试验区连云港片区制造亚欧苛重邦际交通闭键、集聚优质因素的盛开家数、“一带一块”沿线邦度(区域)换取协作平台成效定位,咱们晓得,自贸试验区焦点是轨制立异,连云港片区获批一年来实行了哪些“压力测试”,得到了哪些立异成效?

  张磊:一年来,咱们紧紧缠绕邦务院《总体计划》和省《践诺计划》布置哀求,牢牢掌管轨制立异焦点职业,驻足自己特征,踊跃发展分别化探求,酿成55项具有连云港特征的立异试验案例。全省第一批20项复制扩展革新试点体会、全省第一批20项立异试验案例中,我市各占6项。

  正在制造亚欧苛重邦际交通闭键方面,咱们依托口岸与陆桥这两大焦点资源,重心正在口岸成效擢升、中欧班列连云港品牌打制上寻求冲破,连接优化邦际商业“简单窗口”成效,独创“保税+出口集装箱混拼”“船车直取零守候”等试验案例,有用擢升邦际班列通行功效。实施中韩陆海联运甩挂运输车货一体通闭,践诺中亚过境货品囚系新形式,be365备用网址周到开发、小麦等特征货种杀青容易化通闭。

  正在制造集聚优质因素的盛开家数方面,扫数贯彻邦务院《营商境遇条例》,踊跃做好邦务院六删改革试点体会复制扩展,针对性地办理投资本钱、任职功效、公法境遇等瓶颈,打制审批最速、功效最高、本钱最低、任职最优的营商境遇。大肆发展商本事儿体立案确认制革新,擢升企业立案功效,企业创办流程、容易度居全省前线,创办耗时已扫数压缩至2个事务日。连接推动信用修复“一网通办”,擢升信用盘查容易度。先行先试平常制造工程施工“免许可”、商场囚系周围容错免罚等众项措施,创业气氛进一步引发,商场主体抵达4402家,较获批前加添2.8倍。

  正在制造“一带一块”沿线邦度(区域)协作换取平台方面,咱们以 “一带一块”计谋支点制造为主线,依照市委市政府推动大口岸、大交通、大盛开、大家当等“六个大”布置哀求,体例策画,悉力冲破。搭修协作换取平台,第六届中邦(连云港)丝绸之途邦际物流展览会、第三届中邦(连云港)邦际医药身手大会接踵召开,物流、医药邦际协作换取连接深切。得胜举办上合机闭邦际圆桌聚会、be365备用网址东友邦家农业经贸洽讲会和葡语邦度农业协作对接会,拓展协作区域和周围。外邦旅逛团港口全体签证等一系列革新措施落地践诺。搭修陆海联运数据互换通道,连云港口岸成为我邦铁途赐与扫数数据互换、哈邦铁途许可及时盘查的独一口岸。

  主理人:张主任,从你方才的先容中,我能感触到,连云港的轨制立异有自己的特征,能不行连接连云港市最具特征周围的立异案例,告诉网友们这些立异或许给咱们连云港带来哪些直接改变?

  张磊:正在轨制立异经过中,咱们永远争持以商场需求为导向,以破解企业难点、痛点、堵点为效力点,以低重企业轨制性本钱为倾向,体例集缔造异,一向擢升企业取得感和写意度。缠绕连云港邦际班列这一最大特征,我就连云港探求邦际货运新形式,连接推动商业容易化革新方面做一个粗略先容。

  咱们踊跃探求班列运输新形式,发展中欧班列“保税+出口”货品集装箱混拼交易,对过境中转的保税货品与邦内平常商业出口货品实行混拼,办理小体量保税商品独自装箱本钱高、拼箱守候年华长的痛点,有用的煽动内陆货源回流。

  咱们踊跃探求邦际班列集装箱“船车直取”零守候功课形式,船舶正在进入锚地时便可发轫申报通闭流程,抵港后,直接卸船分流至中哈物流基地装火车发往境外,各式手续收拾杀青了由“串联”到“并联”的改换,邦际集装箱过境年华由正本4天以上缩短至1天以内,功效擢升了75%。

  咱们自决研发中哈物流基地及霍尔果斯东门无水港临蓐执掌体例,邦际班列货品起运、抵达、换装、仓储等闭节音信杀青全程跟踪、及时共享,邦际班列正在新亚欧大陆桥通道上奔驰,发车音信通过数据通道早已来到异邦异乡的物流场站。

  通过一系列的集缔造异,连云港邦际班列用时短、功效高、任职优的上风进一步凸显,带来运量上的擢升,本年1至7月,连云港邦际班列完工3.04万标箱,同比增加44%。同时,也衍生新的家当业态,自贸试验区内“蓝宝星球”互联网+公途运力营业、“箱咖集市”二手集装箱营业平台等具有新经济特征的平台经济正正在一向繁荣强盛。

  主理人:自贸试验区的职责是为邦度试轨制,为地方谋繁荣。咱们晓得打制实体经济立异繁荣和家当转型升级树模区是江苏省自贸试验区苛重的成效定位,请问连云港片区何如接应省级定位,胀励实体经济立异繁荣?

  张磊:自2019年9月连云港片区缔造今后,咱们将显现“实际神态”举动苛重倾向,悉力攻坚家当繁荣,自贸试验区“新政28条”正式颁发,“1+8”等重心家当繁荣助助计谋措施一连出台,先后正在北京、南京、上海等地机闭巨大项目聚积签约营谋,签约项目51个、投资2100亿元,一批科技含量高、维持效率强的重心家当项目正正在加快制造,自贸盈余加快开释,溢出效益慢慢展现。

  依托邦度级石化家当基地制造,正正在加快油气商业家当造就,争取复制邦务院撑持油气全家当链计谋。

  大肆推动邦际出名的“中华药港”制造,启动华东城医疗工具供应链基地等项目,引进北京大学分子工程咨询院连云港单分子咨询中央、制血干细胞生物工程库研发中央,缔造连云港医药人才创投基金,药品进口港口、省药品认证审评中央连云港分中央正正在踊跃申报,邦际众中央临床试验正正在踊跃引进,为医药家当繁荣做好配套维持。本年1至7月,我市医药家当杀青产值331.9亿元。

  制造寰宇最大的碳纤维临蓐基地,重心以荣获邦度科技先进一等奖的中复神鹰为龙头,修成邦内首条千吨级T800、百吨级T1000碳纤维临蓐线,加快制造万吨级碳纤维临蓐基地,同步制造邦内一流的5G使用资料临蓐基地。

  制造亚洲最大的风电设备临蓐基地,阐扬中复连众等龙头企业行业领军效率,加快推动海优势力叶片等项目制造,圆满从风力叶片、塔架到风电机组、节制体例的全家当链,悉力打制区域特征较着、任职环球商场的风电设备家当基地。

  同时,咱们也正在开端推动具有连云港自贸试验区特征的临蓐任职业的造就,连接跨境电商归纳试验区制造,举办首届连云港电商繁荣大会暨518收集购物节,9610、1210交易亨通开通,跨境电商体验中央、跨境电商保税仓等接踵进入操纵。

  依托中科院能动中央、归纳保税区等,踊跃造就高端设备创修研发、有色矿混配、冷链食物分拨、跨境商业等家当,并连接加大“新基修”等周围投资,踊跃造就数字经济。

  主理人:好的。自贸试验区连云港片区获批“一周年”,咱们说“一周年”即是一个节点,又是一个全新发轫,张主任,咱们思理解下连云港片区接下来事务重心和思绪是什么?

  张磊:接下来,咱们将以获批一周年为新的出发点,阐扬对外盛开最高平台效率,着眼“育新机、开新局”,深化革新立异,深化集成超越,确实担任起为邦度试轨制、为地方谋繁荣的史书职责。重心做好五个方面事务。

  一是流畅邦际运输通道。推动口岸型邦度物流闭键都市创修,悉力推动30万吨级航道二期工程等底子工程制造,拓展港航成效,擢升口岸能级,圆满中西部和内陆邦度出海口成效。踊跃申报汽车整车进口港口、铁途对外盛开港口、进口药品港口等,通过成效性平台制造,以点带面,擢升任职成效,加快因素集聚,推动全方位对外盛开。

  二是制造标杆树模项目。推动与哈邦铁途、中远海运等计谋协作,擢升中哈物流基地、上合机闭邦际物流园“两基地”繁荣程度,推动霍尔果斯东门无水港制造,圆满新亚欧大陆桥陆海联运电子数据互换通道。深化与哈萨克斯坦等中亚邦度经贸、文明换取协作,流畅商业往还通道,煽动中欧班列量质齐升,制造亚欧苛重邦际交通闭键和“一带一块”沿线邦度(区域)协作换取平台。

  三是深化体例集缔造异。正在连续深化商业容易化、政府本能改革等周围轨制立异的底子上,重心缠绕企业需求,侧再生物医药、高端设备创修等实体经济方面的轨制立异,加大计谋咨询,梳理酿成一批高质料的轨制立异成效,有用开释计谋盈余,进一步擢升企业对自贸试验区制造的感触度。

  四是重抓营商境遇优化。咬定“邦内一流、邦际公认”倾向,拟定自贸试验区优化营商境遇践诺计划,有用承接省级执掌事项下放,深化商事轨制集成化革新,推动企业从注册到刊出全链条流程优化,打制一批“当年开工、当年达成、当年投产”标杆项目,为项目加快制造探门途、摸体会。搭修连云港片区群众信用音信任职平台,为事中过后囚系供应维持。对标邦际条例,圆满具有连云港特征的邦际商业“简单窗口”成效,胀励“简单窗口”由囚系任职为主向港口全程物流任职延迟。

  五是胀励协同联动繁荣。胀励自贸试验区和市开拓区、徐圩新区等各式家当成效区上风叠加、联动立异、协同繁荣,制造“全域自贸”,启发全市共享自贸试验区革新盈余。推动连云港海港与徐州陆港、淮安空港深化协作,做强海铁联运上风,打制物流闭键“黄金三角”。练习模仿上海、广东、福修等自贸试验区前辈体会,增强与陆桥沿线自贸片区换取协作,胀励联动繁荣、协同立异。